Не секрет, что конкурентоспособность экономики Камчатского края напрямую зависит от трех основных факторов. От стоимости транспортных услуг, которые высоки из-за удаленности полуострова от материковой части России; от северных надбавок и коэффициентов, ложащихся в себестоимость камчатской продукции; и, конечно, от высоких энергетических тарифов, связанных с дорогим привозным топливом, особенно в районах края. Все факторы вместе приводят к низкой конкурентоспособности камчатских товаров по сравнению с аналогичными районами Дальнего Востока, не говоря уже о центральных районах России.
На удаленность и северные коэффициенты мы повлиять не можем, но на энергоэффективность повлиять можем и должны!
Анализ мировой энергетики показывает, что самая низкая стоимость производства электроэнергии – от гидроэлектростанций, затем от атомных и геотермальных станций. Пример тому – Исландия, схожая с нами по природно-климатическим условиям. Там на гидроэлектростанциях вырабатывается 75% электроэнергии, и только 25% – на геотермальных.
Жупановская ГЭС снизит энерготариф вдвое
Многие годы развитию возобновляемой энергетики большое внимание уделяется правительствами РФ, Камчатского края и лично губернатором Владимиром Илюхиным. Не так давно в камчатских СМИ обсуждался вопрос актуализации стратегии энергетики Камчатского края, принятой правительством региона в 2010 году. Остро стоял вопрос: развивать или не развивать гидроэнергетику, строить или не строить ГЭС на реке Жупанова. Склонились к мнению: строить. Но возникли несколько вопросов, которые пока остаются без ответа. А именно: кто будет строить Жупановскую ГЭС? Будет ли строительство осуществляться на инвестиционные деньги? Если да, кто будет инвестором? В течение какого времени будет построена Жупановская ГЭС? И, самое главное, насколько подешевеет электроэнергия на Камчатке после пуска ГЭС?
Если сказать коротко, то ответы на все вопросы даст проект. Проектирование вместе с экспертизой займет максимум два года. Строительство по проекту займет 5–7 лет. В сумме – 7–9 лет. В правительстве Камчатского края уже есть предложения от инвесторов Республики Корея, Китая, Японии, Европейского банка развития, Чехии, Италии. Но им для окончательного принятия решения нужен проект, а его на сегодняшний день нет. Без него мы будем долго топтаться на месте, экономика Камчатки продолжит страдать от высоких тарифов.
Расчет прогнозного тарифа на электроэнергию после строительства Жупановской ГЭС был выполнен институтом НТЦ «ФСК ЕЭС» России в августе этого года. Оказалось, что перспективный тариф по Центральному энергоузлу по сравнению с существующим положением дел может быть снижен после окупаемости ГЭС в 2 раза и в перспективе сравняться со среднероссийским тарифом.
Малые ГЭС откроют перспективы развития поселков
Не менее важным является вопрос о стратегии развития энергетики в изолированных энергоузлах Камчатки, где проблемы тарифов стоят более остро, чем в Центральном энергоузле. И здесь наилучшим вариантом, снижающим в перспективе тарифы на электроэнергию для поселков, является переход на возобновляемые ресурсы, в том числе на малые гидроэлектростанции.
Гидроэнергетические ресурсы Камчатки теоретически давно известны, и сейчас идет их практическое уточнение. Это малые ГЭС на реках Кинкиль, Белая, Рассошина и др. На первом же месте по доступности стоит р. Кававля, которая находится в 2,5 км от действующей Быстринской МГЭС-4.
Летом этого года институтом НТЦ «ФСК ЕЭС» выполнена актуализация стратегии развития энергетики Камчатского края до 2025 года с перспективой до 2040 г. В первой части работы – схеме и программе развития электроэнергетики Камчатского края на 2016–2020 годы (утвержденной распоряжением губернатора Камчатского края № 790-Р от 14.07.2016) – предложен график реализации перспективных проектов по возобновляемой энергетике, в том числе включающий и малую ГЭС на р. Кававля.
Вариант строительства малой ГЭС на Кававле, левом притоке р. Быстрой, рассматривался давно в работах ОАО «Ленгидропроект». В 1995 году появилось предложение о ее строительстве. Мощность ГЭС оценивалась от 3 до 6 МВт. Станция совместно с Быстринской МГЭС-4 должна была бы покрыть потребность в электроэнергии населенных пунктов Эссо, Анавгай, Атласово, Лазо, Козыревск, Майское, Ключи, а также исключить зависимость энергообеспечения данных населенных пунктов от дорогого привозного топлива. Это позволило бы навсегда забыть о проблеме, где брать топливо и деньги на его оплату.
Но до начала строительства необходимо проделать много подготовительной работы: провести гидрометеорологические исследования в створе плотины, комплекс земляных работ, оценку воздействия на рыбные ресурсы и прочее. Ранее река предварительно изучалась, были получены заключения по возможности строительства малой ГЭС.
Так, в 2007 году КамчатНИРО совместно со специалистами ВНИРО выполнил работу «Рыбохозяйственная характеристика и современное состояние ихтиофауны реки Кававля», в которой дал следующее заключение: «…Здесь расположено 1,2 га нерестилищ лососей, что составляет 0,02 процента и 0,66 процента от нерестового фонда рек Камчатки и Быстрой. …ежегодный заход на нерест в р. Кававля может составлять менее 100 экз. лососей. Полученные оценки рыбопродуктивности являются расчетными, они не являются ежегодными, а потому их следует считать завышенными… В месте предполагаемого строительства самой плотины река отличается крайне неблагоприятными условиями обитания и нереста рыб, летом молодь почти отсутствует. В области затопления, сразу выше предполагаемой плотины, находится участок разветвленных русел, где в настоящее время обитает жилая мальма – мелкий голец (длиной до 20 см, массой до 60 г), не имеющий промыслового значения».
Параллельно письмом на ОАО «ЮЭСК» от 24 января 2007 года № 99 администрация Усть-Камчатского муниципального района (на территории которого протекает река) определила необходимость строительства этой станции: «Строительство малой ГЭС на р. Кававля (3 МВт) является необходимым и допустимым. Администрация района готова оказывать возможное содействие в реализации данного проекта».
В сентябре 2016 года проектировщиками АО «Мособлгидропроект» выполнена работа «Декларация о намерениях по строительству малой ГЭС на р. Кававля, приток р. Быстрой, Быстринского района Камчатского края». В данной работе уточнялись параметры ГЭС и ее технико-экономические характеристики. В работе предложена каменно-набросная плотина с железобетонным экраном высотой 70 м. Объем водохранилища – 20 млн куб. м, площадь водохранилища – 1,2 кв. км. Мощность ГЭС – 4,4 МВт.
ГЭС размещается на территории двух районов Камчатского края. Плотина, водохранилище и часть напорной деривации относятся к Усть-Камчатскому району, станционный узел (здание ГЭС и сооружения выдачи мощности) к Быстринскому району. Суммарные капиталовложения в проект составят около 2,4 млрд рублей, из них 0,7 млрд рублей – стоимость высоковольтной линии 35 кВ для выдачи мощности в поселки Козыревск и Ключи.
Малая ГЭС р. Кававля на 90 процентов обеспечит вышеперечисленные поселки Быстринского, Мильковского и Усть-Камчатского районов электроэнергией и теплом от возобновляемого источника (около 23 млн кВт⋅ч в год). Конечно, в резерве останутся ДЭС, т. к. учитываются аварийные отключения на высоковольтных линиях. Но в целом это даст большую надежность и независимость поселков от дальнепривозного топлива. А в перспективе (после окупаемости станции) возможно снижение тарифов от МГЭС до уровня себестоимости, что на порядок ниже существующего тарифа.
Кроме того, по оценке проектировщиков, бюджет получит значительные поступления (около 150 млн руб. в год от налога на прибыль, НДС и налога на имущество). Чистый дисконтированный доход консолидированного бюджета составит 1 350 млн руб. Так что для бюджета проект, несомненно, выгодный.
Еще один эффект: по завершении срока окупаемости МГЭС средний экономически обоснованный тариф на электроэнергию в Средне-Камчатском объединенном энергоузле может быть снижен за счет экономии топлива на ДЭС (см. рис. 3), вывода из эксплуатации наименее эффективных ДЭС до уровня себестоимости МГЭС – 2,9 руб. за 1 кВт⋅ч (для сравнения: себестоимость электроэнергии на ДЭС в п. Козыревске составляет 25 руб./кВт⋅ч).
Таким образом, снижение тарифа повлечет за собой снижение нагрузки на региональный бюджет, улучшение жизни населения, а также повышение привлекательности территории Быстринского, Усть-Камчатского и Мильковского районов для создания производств и ведения бизнеса.
Исходя из данных таблицы 1, можно сделать вывод об энергоэффективности комплексного строительства МГЭС на р. Кававля и ЛЭП 35 кВ. Приведенные показатели коммерческой эффективности инвестиций отражают эффект строительства ГЭС и ВЛ для частного инвестора. Учитывая, что срок работы оборудования составляет 40 лет (а затем после смены оборудования эксплуатация может быть продолжена на следующие 40 лет), а плотины – не менее 100 лет, проект является долгосрочным и эффективным.
Главный вопрос – где же взять деньги на строительство? На современном этапе, особенно после состоявшегося во Владивостоке Восточного экономического форума в сентябре этого года – это не проблема. Уже появились инвесторы, есть предложения от южнокорейских компаний. Высказала готовность китайская компания НNAC (ей реализовано более 6 000 объектов малой гидроэнергетики по всему миру), она готова организовать финансирование этого проекта. При этом китайская сторона финансирует до 80 процентов общей стоимости проекта. Остается немного – всего 20 процентов. Возможно, и среди предпринимателей Камчатки найдутся люди, способные вложиться в этот, безусловно, перспективный проект и получить прибыльный бизнес на долгие годы.
Владимир КУДРЯШОВ, заместитель директора КГБУ «Региональный центр развития энергетики и энергосбережения», кандидат технических наук
