23 июня Совет депутатов сельского поселения «село Манилы» Пенжинского района выдвинул инициативу о смене способа формирования районного Совета депутатов.
Действующий Совет депутатов Пенжинского района избран на основе муниципальных выборов. Следующий же состав районного Совета предлагается формировать по принципу делегирования: из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района.
Руководитель агентства по вопросам местного самоуправления Камчатского края Сергей Лебедев, присутствовавший в ходе рабочей командировки на сессии Совета депутатов сельского поселения «село Манилы», разъяснил депутатам правовые последствия принятого решения и процедуру выдвижения соответствующей инициативы. В частности, выдвинутая инициатива сельского поселения «село Манилы», оформленная в виде решения сельского Совета депутатов, должна быть направлена во все муниципальные образования, входящие в состав Пенжинского муниципального района, которые рассматривают инициативу и принимают решение об ее поддержке или отклонении. Представительный орган муниципального района формируется предложенным способом, если такое решение в течение 1 года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем 2/3 поселений, входящих в состав муниципального района.
По мнению Сергея Лебедева, формирование районного Совета депутатов по принципу делегирования имеет ряд положительных моментов. Во-первых, он позволяет значительно сэкономить средства местных бюджетов. Во-вторых, способствует более ответственному подходу жителей сел при голосовании на выборах сельского главы и депутатов, которые в дальнейшем будут представлять интересы села в районном Совете депутатов. В-третьих, принимаемые районным Советом депутатов решения будут учитывать нужды каждого поселения, входящего в район, так как каждое поселение имеет равное представительство в районном представительном органе (в отличие от выборного принципа формирования, когда в районном представительном органе зачастую доминируют представители районного центра, в виду того что районный центр значительно превосходит иные поселения района по численности населения).
Подобный способ формирования районного представительного органа уже успешно функционирует в Тигильском, Быстринском, Усть-Камчатском, Алеутском, Елизовском районах края. По аналогичному пути пошел и Олюторский муниципальный район, где районный Совет депутатов будет сформирован по такому способу после истечения полномочий действующего Совета районных депутатов.