15 января Следственный комитет России отметил свой второй день рождения. Накануне торжества на вопросы нашей газеты ответил руководитель Следственного управления СК по Камчатскому краю Юрий МОРОЗ.
- Юрий Петрович, что нужно для того, чтобы устроиться в Следственный комитет?
- Достаточно желания. Но желание должно быть сильным, чтобы человек был готов разделить все тяготы нашей службы.
Сегодня наши сотрудники ни в чем не нуждаются. Они обеспечены помещениями, новейшей криминалистической техникой, транспортом. У нас налажена система поощрений деньгами, дополнительными днями к отпуску. Но взамен надо не просто работать, а «пахать» круглыми сутками. Нужно «болеть» своей работой, кроме того, любить и уважать людей. Если человек согласен на такой режим работы, двери для него открыты.
У нас налажено взаимодействие с вузами, где преподают юриспруденцию. Они направляют к нам своих студентов на практику. Я, как член экзаменационных комиссий, могу оценить их теоретические знания. Бывает, что сразу после экзаменов предлагаю начать карьеру в нашем управлении.
Когда студент зарекомендовал себя с хорошей стороны, изъявил желание у нас работать, прошел все этапы отбора на профессиональную и психологическую пригодность, мы зачисляем его в общественные помощники следователей. Общественный помощник автоматически попадает в кадровый резерв. При наличии вакансий мы рассматриваем эти кандидатуры в первую очередь. Среди них много талантливых ребят. За таких людей боремся. Когда они после вуза идут в армию, специально для них держим вакансии, помогаем устроиться в военные следственные отделы на время службы, чтобы они не теряли навыков. Когда они приходят к нам, то работают не хуже многих опытных следователей.
Кто по-настоящему хотел к нам устроиться, тот уже работает. Никаких протекций. Мы единственное следственное управление на Дальнем Востоке, которое не испытывает кадрового голода. На сегодня все вакансии заполнены.
- Вы выезжаете в районы, чтобы провести прием граждан. Часто ли там приходится слушать критику в свой адрес?
- Мой график приемов расписан на полгода вперед. Стараюсь охватить весь край. Правда, зимой реже выезжаю на север полуострова, потому что есть риск задержаться там на длительное время. Такие приемы дают свои результаты. Хотя часто люди обращаются по вопросам, которые не входят в мою компетенцию. Они просят моей помощи как юриста. Я не отказываю. Понимаю, что в глубинке людям трудно получить грамотную юридическую консультацию.
Что касается критики, я всегда готов ее выслушать. Признаю, что у нас есть недоработки. Наши действия часто обжалуются в прокуратуру, в суд. При этом удовлетворяется только небольшая часть этих жалоб, потому что далеко не все из них обоснованны.
- Какие районы Камчатки считаются в вашем управлении наиболее проблемными с точки зрения криминальной обстановки?
- Конечно, основной вал работы – в Петропавловске, Елизове, Вилючинске. Здесь живет основная часть населения края, поэтому здесь совершается наибольшее количество преступлений. Но в отдаленных районах свои трудности. Преступлений там совершается меньше, но добраться до места происшествия гораздо сложнее. Дорога может занять несколько недель. Бывает, доедешь до места, а вернуться не можешь из-за погоды. Кроме того, рядом нет экспертных учреждений, не хватает адвокатов. А без участия адвоката следователь не может работать с обвиняемым, подозреваемым.
- Ваши сотрудники попадают под следствие?
- Сотрудники Следственного комитета, которые совершают преступления, привлекаются к уголовной ответственности наравне со всеми. В других регионах такие уголовные дела были. Но в камчатском управлении никто из сотрудников ни разу не нарушил Уголовный кодекс. Если бы такое произошло, мы бы не стали это скрывать или покрывать кого-то.
В камчатском управлении СК есть круглосуточный телефон доверия, по которому любой может сообщить о незаконных действиях наших работников: 22-10-99, 34-17-10.
В нашем управлении также работает приемная председателя Следственного комитета. Здесь принимают заявления на его имя. Ни я, ни мои подчиненные не имеем права давать им какую-либо оценку. Это прерогатива только председателя СК. Любое заявление, если оно не анонимное, будет им рассмотрено.
- Управление СК по Камчатскому краю первым на Дальнем Востоке возбудило уголовное дело по факту незаконного проведения азартных карточных игр. Сложно ли расследовать уголовное дело по этой уголовной статье, ведь она появилась совсем недавно?
- Уголовная статья, которая касается организации незаконных игровых зон, вступила в действие в 2011 году и была отнесена к подследственности Следственного комитета. А в апреле 2012 года совместно с ФСБ нам удалось выявить в Петропавловске два подпольных казино, где под видом обучения игре в азартные игры была незаконно организована игровая зона. Было изъято большое количество игрового оборудования, денежных средств.
Вести расследование по новым уголовным статьям, когда еще нет алгоритма работы, трудно. К таким делам мы привлекаем наиболее опытных сотрудников. Что касается дела о подпольных казино, в ближайшие недели оно будет направлено прокурору для утверждения обвинительного заключения. После чего обвиняемые коммерсанты предстанут перед судом.
- В предыдущие годы ваше управление расследовало значительное количество фактов насилия со стороны сотрудников правоохранительных органов в отношении простых граждан. В этом году таких дел было гораздо меньше. Можно ли сказать, что вам удалось искоренить это явление?
- Действительно таких дел в первые годы работы было немало. Никто из обвиняемых не ушел от ответственности. Суд лишил их свободы на длительные сроки. Например, в этом году вынесен приговор сотруднику Усть-Камчатского отдела полиции, который избил работников геологической базы. Такие суровые приговоры и неотвратимость наказания возымели свое действие. Подобных фактов стало на порядок меньше. Борьба с ними – общий подход всех правоохранительных структур. Наша заслуга в этом, безусловно, тоже есть.
- Сколько уголовных дел находится у вас на личном контроле?
- Их количество постоянно меняется. Сейчас их порядка 17: по фактам коррупции, а также преступных действий, которые совершены либо несовершеннолетними, либо в отношении них. Для меня эти дела одинаково важны.
Сергей НИКОЛАЕВ
В СК есть рейтинг управлений, который основан на множестве показателей (соблюдение прав граждан, сроки расследования, своевременное предание суду виновных и так далее). В целом по России Следственное управление СК по Камчатскому краю занимает в этом рейтинге 27-е место. В Дальневосточном федеральном округе – стабильно первое место.
Краевое управление состоит из 9-ти городских, районных и межрайонных отделов. Здесь работает более 100 человек. Из них – 30 следователей. В 2012 году в их производстве находилось около 600 уголовных дела. Окончено порядка 400 дел. В основном речь идет о тяжких и особо тяжких преступлениях: убийствах, причинении тяжкого вреда здоровью, изнасилованиях, насильственных действиях сексуального характера. В 2012 году возбуждено свыше 30-ти уголовных дел коррупционной направленности. Среди подследственных – бывшие министры краевого правительства В. Кравченко, Н. Мизинин, В. Писаренко, депутат Заксобрания края А. Сизинцев.