С 3 января 2015 года действуют изменения, внесенные в ст. 171.2 УК РФ (незаконные организация и проведение азартных игр), ст. 14.1.1 КоАП РФ (незаконные организация и проведение азартных игр) Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. № 430-ФЗ.
Из состава преступления, предусмотренного ст. 171.2 УК РФ, исключен такой признак, как обязательное извлечение дохода в крупном размере (более 1,5 млн руб.).
Дело в том, что на практике достаточно сложно доказать образование дохода от преступной деятельности в таком размере.
Выручка накапливается организаторами незаконных азартных игр в течение определенного периода времени и изымается с места совершения противоправного деяния, что позволяет в большинстве случаев избежать уголовной ответственности.
В связи с этим состав данного преступления сделан формальным. Это позволит привлекать к уголовной ответственности лиц независимо от извлечения ими дохода.
Извлечение дохода в крупном размере, а также совершение преступления группой лиц по предварительному сговору рассматриваются в качестве квалифицирующих признаков, влекущих более строгую уголовную ответственность (в том числе в виде штрафа в размере до 1 млн рублей либо лишения свободы до 4 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей).
Извлечение дохода в особо крупном размере, совершение деяния организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения отнесены к особым квалифицирующим признакам. При их наличии наказание может выражаться в виде штрафа в размере до 1,5 млн рублей либо лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.
Чтобы исключить конкуренцию норм уголовного и административного права, уточнено, что к административной ответственности за организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны привлекаются лишь организации. Для граждан и должностных лиц наступает уголовная ответственность.
Для юридических лиц ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 700 тыс. рублей до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
Также усилена административная ответственность за организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии.