22 мая в Петропавловске-Камчатском обрушился участок подпорной стены во дворе дома № 29 на улице Пономарева. Инцидент для краевого центра, к сожалению, вполне рядовой. В прошлом обходилось без пострадавших, но в результате последнего происшествия серьезно пострадал стоявший во дворе дома автомобиль, на который вслед за плитами обрушились тонны грунта.
Чудом осталась жива
На место выехали специалисты управления МЧС России по Камчатскому краю, и, к счастью, работы для спасателей не оказалось: люди не пострадали. Но автомобиль являл собой печальное зрелище: рухнувшие плиты так расплющили кузов, что идентифицировать марку машины можно было с большим трудом. Под тяжестью тонн бетона и земли довольно брутальный «Nissan X-Trail» превратился в подобие спортивного седана, погонять на котором, впрочем, уже не представляется возможным: машина восстановлению однозначно не подлежит.
Рыночная стоимость этого автомобиля 2002 года выпуска сегодня составляет около 500 тысяч рублей. Для кого-то – мелочь, но для этой семьи – невосполнимая утрата. Хозяйка почившей машины Елена работает в городской больнице № 2 в скромной должности. Пока семья не добьется возмещения ущерба, ей придется жить без «колес», что создает немалый дискомфорт, особенно при наличии детей и дачного хозяйства.
Но пока семья рада, что все остались живы. «Я приехала с работы около 17.30, зашла домой, передохнула и поужинала, – рассказывает Елена. – И собиралась ехать дальше по делам. Вышла на балкон около 19 часов, и на моих глазах бетонная стена начала рушиться».
Повезло не только Елене: в это время на улице всегда многолюдно, гуляют дети, возвращаются с работы взрослые.
«Мы сразу вызвали полицию, МЧС, приезжали представители городской администрации. Всех заставили выгнать машины со двора», – рассказала Елена.
Эта стена представляла опасность давно, несколько ее блоков сильно накренены. Правда, упали не они, а те, которые стояли вполне ровно. Это говорит о том, что в любой момент может обрушиться любой из других блоков. В прошлом году жильцы дома писали заявление на ремонт и укрепление стены. «Нам ответили, что есть план отремонтировать стену в 2018–2019 годах, но стена не дожила», – вспоминает Елена.
Причин для обрушения стены может быть много: разрастающиеся корни деревьев на склоне, стекающая вода весной и в периоды дождей, да и просто старение материала. Но все эти причины укладываются в одну общую – бесшабашность тех, кто отвечает за целостность и безопасность данных сооружений. Понятно, что старые деревья нужно срубать, поскольку они опасны не только для целостности подпорных стен, но и для людей. Талые и дождевые воды должны стекать не на склоны, а в ливневую канализацию. А оценивать, насколько состарилась стена, скорее всего, должны эксперты, и не только на глаз.
Если бы кто-то погиб, результаты произошедшего назвали бы халатностью (с квалифицирующими признаками), возникло бы уголовное дело, а прокуратура объявила бы очередную кампанию, обязав администрацию города массово обследовать подпорные стены, коих в Петропавловске многие десятки.
Но поскольку «повезло», ничего такого не ожидается. По информации пресс-службы администрации города, инцидент с обрушением подпорной стены послужил поводом провести внеочередное заседание комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций под руководством исполняющего полномочия главы Петропавловска-Камчатского Константина Брызгина.
«Комиссия решила, что необходимо в кратчайшие сроки устранить дальнейшую угрозу обрушения стены. Специалисты проведут обследование и определят причины обрушения данного участка. В районе обрушения установлено ограждение», – рассказал начальник управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Анатолий Ковнацкий.
Кроме того, как сообщается, комиссия решила, что подпорные стены в Петропавловске необходимо дополнительно обследовать.
«Вопрос по ремонту разрушившейся подпорной стены по улице Пономарева, 29 находится в ведении владельца – МКУ «Управление благоустройства». В настоящее время определяется порядок и сроки проведения ремонтных работ», – пояснили представители мэрии.
В пресс-релизе также отмечено, что возмещение ущерба владельцу пострадавшего в результате обрушения стены автомобиля будет произведено в соответствии с действующими нормами закона РФ.
«Рухнувший участок не вызывал тревоги…»
За более подробными разъяснениями мы обратились к Владимиру Милько, начальнику МКУ «Управление благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа». Он сообщил, что за управлением благоустройства закреплены 244 подпорных стены. Там, где подпорные стены являются элементом дорожной инфраструктуры, за них отвечает управление дорожного хозяйства. Рухнувшая стена на Пономарева, 29 – зона ответственности управления благоустройства.
Как чиновник оценивает состояние этих сооружений и что собой представляет система контроля их состояния? «Помимо того, что наши работники постоянно визуально оценивают состояние подпорных стен, есть обязательная процедура – в весенний период мы делаем индивидуальное обследование всех стен. Если видно, что идет нарушение целостности подпорной стены, появляются трещины, в этом случае проводятся изыскательские работы, и если выясняется, что требуется капитальный ремонт, заказываем проектные работы и ремонтируем».
Как сообщил чиновник, сейчас размещается аукционная документация на капремонт подпорной стены по ул. Ленинградской, 65, по которой пошла трещина. Капремонт в ближайшее время ожидает еще две стены. Также имеется проектная документация на капитальный ремонт 8 подпорных стен. «Это плановая работа, при наличии средств ремонт выполняется», – заверил Владимир Милько.
Он добавил, что стена на ул. Пономарева, 29 была обследована в апреле. «Мы планировали ремонтировать другой участок стены, где стена была наклонена, а обрушившийся участок не вызывал тревоги, и произошедшее было для нас шоком», – поделился начальник управления благоустройства.
Что касается намерений возместить ущерб потерпевшим, Владимир Милько заверил, что владельцам иномарки достаточно произвести оценку ущерба и принести пакет документов в управление благоустройства. За этой ситуацией газета проследит.
Километры риска
Бывший Ленинский район Петропавловска – местность гористая, поэтому здесь построены десятки подпорных стен. А по всему городу их общая длина исчисляется километрами. Возраст большинства конструкций, особенно в южной части краевого центра, превышает 30, а то и 40–50 лет. Некоторые сооружения, несмотря на пережитые годы с перепадами температуры и воздействием осадков, внешне чувствуют себя прекрасно. Как, например, высокая, более 3 метров, стена по ул. Павлова, 6 – внушительной толщины, построенная по правилам, под нужным градусом наклона в сторону косогора. Видно, что строители тех лет подошли к своей работе ответственно, и количество песка не превысило количество бетона.
А вот со старой подпорной стеной на Пономарева, 1 – иная история. Половина сооружения давно обвалилась, и дела до этого никому нет. Возможно, стена здесь больше и не нужна, но в управлении благоустройства затруднились оценить эту конкретную ситуацию.
Еще один пример: в октябре 2017 года из-за дождей в Петропавловске разрушилась совершенно новая подпорная стена на улице Академика Королева. Как тут можно говорить о честности подрядчика? В тот же период рухнула плита из стены на Никольской сопке. Правда, последняя стена простояла дольше – более 40 лет.
Положение вещей таково, что за всеми этими конструкциями нужен внимательный глаз специалистов и комплексная оценка их состояния. Возможно, более профессиональная, чем ведется сейчас, когда аварийные плиты у специалистов «не вызывают тревоги».
Мария ШУПЕНИК