Губернатор Камчатского края Владимир ИЛЮХИН выступил с ежегодным отчетом о работе правительства края перед депутатами Законодательного Собрания. Глава региона обозначил итоги социально-экономического развития края за 2016 год, назвал первоочередные направления и задачи.
«Ситуация на Камчатке несколько лучше, чем в среднем по стране и на Дальнем Востоке. По итогам 2016 года Камчатка заняла третье место в рейтинге дальневосточных субъектов. Большую роль сыграли объем ВРП, рост промышленного производства, объем инвестиций, а также основные демографические показатели. Объем валового регионального продукта по краю за прошлый год превысил 179 млрд рублей. Прирост у нас – 1,6 процента, для сравнения – в среднем по России прирост отрицательный (99,8 процента)», – сказал Владимир Илюхин.
Он отметил, что рост экономики во многом обеспечен увеличением объемов промышленного производства (прирост 10 процентов) и ростом инвестиций в экономику: за год объем вложенных средств в основной капитал вырос на треть и превысил 33 млрд рублей (132,8 процента). Это один из лучших показателей по ДФО.
«Вместе с тем мы фиксируем спад по ряду направлений. Причем снижение – в реальном секторе экономики: упал товарооборот и розничный (93,9 процента), и оптовый (98,1 процента). На сокращение объемов продаж в первую очередь повлияло снижение уровня доходов населения. Да, нам удается сдержать инфляцию, однако реальный уровень жизни населения снижается: реальная зарплата сократилась по сравнению с прошлым годом на 2,5 процента (97,6 процента), реальные денежные доходы – на 10,5 процента. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума по-прежнему превышает среднероссийский уровень (на 5,25). Мы с вами должны принять действенные меры – продолжить работу по повышению минимальной зарплаты и главное – искать источники для повышения зарплаты бюджетникам. Цены на продукты и товары первой необходимости должны быть под постоянным контролем», – сказал глава региона.
Отдельное внимание Владимир Илюхин уделил реализации в крае федеральных инициатив, направленных на развитие дальневосточных территорий. По словам главы региона, внедренные режимы территории опережающего развития и свободного порта позволили перевести работу с инвесторами на качественно новый уровень, что позволило привлечь в экономику края дополнительные инвестиции.
«Упрощенные механизмы получения земельных участков, налоговые и имущественные льготы создают комфортные условия для ведения бизнеса. Сегодня у нас уже зарегистрировано 19 резидентов ТОР «Камчатка» с общим объемом инвестиций на сумму более 13 млрд рублей. Еще более 3 млрд рублей планируют инвестировать 9 резидентов свободного порта. На рассмотрении еще 22 заявки от потенциальных резидентов ТОР на сумму более 9 млрд, готовы к подписанию еще два соглашения в рамках свободного порта», – сказал Владимир Илюхин.
Губернатор края отметил, что 2016 год позволил реализовать ряд важных для края проектов, добиться существенных изменений в экономике и социальной сфере. В 2017 году взятые темпы должны быть сохранены.
«Главная задача сейчас, в условиях ограниченных бюджетных возможностей и социально-экономических рисков, – не допустить просадки. Бюджет 2017 года позволит сохранить все взятые перед населением обязательства. Но инвестиционная программа пока принята в сокращенном виде. Я прошу всех особое внимание обратить на социальные вопросы, на доходы населения, на уровень жизни, на вопросы своевременной выплаты зарплаты. Самое главное в нашей с вами работе – опираться на мнение жителей, быть готовыми оперативно реагировать на изменения», – отметил Владимир Илюхин.
Сниженные энерготарифы – всем предприятиям края
Снижение тарифов на электроэнергию до среднероссийского уровня может быть распространено на все предприятия края, сообщил Владимир ИЛЮХИН.
«Один из острых и наиболее болезненных для населения вопросов – это энерготарифы. Мы не первый год занимаемся детальным анализом и аудитом структуры энерготарифов на Камчатке, – сказал Владимир Илюхин. – Весь прошлый год сотрудники службы провели в судебных тяжбах с энергетиками. Судебные процессы идут до сих пор. В итоге нам удалось существенно оптимизировать структуру затрат энергетиков в тарифе. Это позволило заморозить тарифы на тепло и свет в центральном энергоузле как минимум до середины следующего года, а в перспективе – и до середины 2019 года. Такое решение я принял, и оно оформлено. Рост тарифа на ГВС в связи с заморозкой тарифов на тепло составит не более 1,5–2 процентов. Останавливать работу по оптимизации структуры тарифа мы не намерены».
Отдельно Владимир Илюхин остановился на реализации поручения Президента РФ о снижении тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. Сегодня тариф для коммерческих потребителей в крае составляет 6,5 рубля за киловатт-час (без учета НДС). Среднероссийский тариф на 2017 год прогнозируется на уровне 3,67 рубля за киловатт-час (без учета НДС).
«Высокие энерготарифы – это один из главных барьеров на пути развития экономики. По поручению Президента страны Федеральная антимонопольная служба разработала правовые акты по снижению тарифов на электроэнергию для коммерческих потребителей, работающих в ДФО. Ранее предполагалось, что в этом году снижение затронет только крупных промышленных потребителей, получающих энергию на высоком напряжении. Таких на Камчатке не более 5 процентов. Мы обратились в Минвосток и ФАС России с предложением изменить механизм для энергоизолированных территорий и расширить перечень предприятий, которые могут рассчитывать на льготы. В ФАС уже подготовлены проекты новых НПА: для Камчатки и других изолированных территорий они предполагают снижение до среднероссийского уровня по всем диапазонам напряжения, то есть для всех предприятий. Надеемся, что это решение состоится», – сказал глава региона.
Он отметил, что в этом случае рассчитывать на сниженный тариф камчатские предприятия и бизнес смогут уже с середины этого года. Ожидается, что эта льгота будет действовать как минимум до 2020 года.
Строим добывающий флот и рыбокомбинаты
В обновление и модернизацию флота и береговых производств камчатские предприятия вложили в прошлом году более 1,5 млрд рублей, сообщил губернатор края Владимир ИЛЮХИН.
Глава региона подчеркнул, что рыбохозяйственный сектор показал рекордные объемы вылова в прошлом году. Камчатские рыбаки добыли более миллиона тонн водных биоресурсов.
«Благодаря инвестиционному проекту колхоза им. Ленина край стал передовиком строительства флота. Это первая компания, которая строит суперсовременные добывающие суда на российской верфи. В 2018 году камчатский флот пополнится тремя судами общей стоимостью около 4,5 млрд рублей», – сказал Владимир Илюхин.
В стадии реализации находятся 10 инвестиционных проектов с объемом инвестиций почти 11 млрд рублей, большая часть – на побережье в отдаленных районах края. В числе крупнейших Владимир Илюхин назвал строительство комплекса рыбокомбината в Тымлате (Тымлатский РКЗ), который получил статус особо значимого. Объем инвестиций – более 2 млрд рублей.
Еще две организации получили статус резидентов ТОР «Камчатка»: колхоз им. Ленина с проектом по модернизации двух судов и строительству производственных корпусов фабрики береговой обработки рыбы в Петропавловске; компания «Город 415» планирует создание комплекса по глубокой переработке рыбопродукции, проект будет реализован совместно с корейским бизнесом.
Говоря об успехах отрасли, губернатор отметил ряд важных для Камчатки решений руководства страны, среди которых – запрет дрифтерного промысла и обязательная «прописка» для рыбодобывающих компаний.
«Мы не один год добивались обязательной регистрации компаний, осуществляющих прибрежное рыболовство, в прибрежных субъектах. По итогам Госсовета, где я озвучил эту проблему Президенту. Глава государства дал соответствующие поручения, и в конце прошлого года в законодательство были внесены необходимые поправки. Благодаря этому в прошлом году в край уже «вернулись» два предприятия с суммарным объемом квот 85 тысяч тонн ВБР», – сказал Владимир Илюхин.
Отвечая на вопросы депутатов, губернатор напомнил и о мерах поддержки для предприятий комплекса. «В условиях сокращения федеральных мер поддержки с прошлого года мы начали предоставлять краевые субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договорам лизинга, а также увеличили размер компенсации на уплату лизинговых платежей и процентов по инвестиционным кредитам», – сказал глава региона.
Жилье: дефицит сейсмостойкости
В 2017 году начнется строительство второй очереди сейсмостойкого жилья в Елизове. Об этом в рамках отчета о работе правительства края сообщил глава региона Владимир ИЛЮХИН.
«В прошлом году мы завершили формирование современного микрорайона на Северо-Востоке в Петропавловске-Камчатском. Впереди работы по благоустройству и сдача в 2018 году нового детсада на 260 мест. В этом году по программе «сейсмики» будет начато строительство 3 домов на 95 квартир по ул. Хуторской в Елизове. Здесь же достраивается жилой дом на 30 квартир», – сказал Владимир Илюхин.
Он отметил, что программа строительства сейсмостойкого жилья на Камчатке востребована, как ни в каком другом регионе РФ: с 2009 года в Петропавловске построены 35 домов, еще 58 жилых и социальных объектов края сейсмоусилены. Но на территории края остается более тысячи жилых домов, имеющих дефицит сейсмостойкости.
«Между тем федеральная программа работает последний год. Я уже обратился к главе государства с просьбой о ее пролонгации. Окончательное решение пока не принято, надеемся, что позиция субъектов будет учтена. Вместе с тем я поручил нашему министерству строительства подготовить свои предложения: будем изыскивать средства, чтобы активное строительство на Камчатке продолжать», – подчеркнул Владимир Илюхин.
Он сообщил, что в 2016 году край несколько улучшил показатели, достигнутые ранее в жилищном строительстве: введено в эксплуатацию порядка 75 тысяч кв. метров жилья, в том числе 18 многоквартирных домов. По краевой программе новые дома сданы в селах Никольское, Козыревск, Долиновка, поселках Усть-Камчатск, Паратунка, пгт Палана.
«Активное строительство шло в том числе в рамках расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. Финансирование по программе было увеличено на треть. В новые квартиры из аварийного жилья планировалось переселить 510 граждан, но в связи с отставанием от графика подрядчиков в Усть-Камчатске и Усть-Большерецке по итогам года переселены 418 человек – расселено 198 квартир, – сказал Владимир Илюхин. – Практически вдвое мы превысили плановый показатель подпрограммы по расселению аварийных помещений, реализуемой за счет собственных средств при небольшом софинансировании муниципалитетов. В 2016 году по ней переселены 193 гражданина из аварийного жилья площадью более чем 3 тыс. кв. метров».
На территории Корякского округа действует своя подпрограмма, в 2016 году введен в эксплуатацию 12-квартирный жилой дом в селе Тымлат. Продолжается строительство домов в селах Каменское и Седанка. В эксплуатацию их введут в 2017 году.
Отвечая на вопросы депутатов, Владимир Илюхин отметил, что ситуация с расселением аварийных домов в Петропавловске-Камчатском идет вразрез с общими показателями по краю. «В 2012 году в краевой столице были расселены 22 аварийных дома, 18 из них в Ленинском районе. Но в действующей сегодня госпрограмме переселения из аварийного жилфонда Петропавловск-Камчатский практически не участвует. В то время как другие муниципальные образования активно заявлялись на получение бюджетных средств, администрация краевой столицы не стала оформлять необходимые документы, как итог – город денег не получает. Но мы готовы оказывать администрации поддержку. В 2016 году из краевого бюджета выделены средства на разработку проекта планировки территории жилой застройки в районе ул. Рябиковская. Проект дорогостоящий, и городским властям необходимо подумать о привлечении к нему инвесторов», – сказал Владимир Илюхин.
Он добавил, что в 2016 году при господдержке жилищные условия улучшили 120 молодых семей, 36 квартир закуплены для обеспечения жильем медиков, а 48 семей получили средства на оплату первоначального взноса по ипотечному кредитованию. Также жильем были обеспечены 26 многодетных семей и 19 семей с детьми-инвалидами.
Современный аппарат МРТ-диагностики для онкодиспансера
Современный аппарат МРТ-диагностики будет установлен в краевом онкодиспансере. Это будет самый мощный аппарат МРТ на Камчатке.
«В этом году мы планируем создать современное отделение МРТ-диагностики в краевом онкодиспансере. Здесь начнут устанавливать новое оборудование, заработают скриннинговые исследования, которые позволят выявлять рак на самых ранних стадиях», – сказал глава региона.
Новый МРТ-аппарат будет оснащен клиническими приложениями для диагностики патологий широкого спектра.
Новый аппарат будет доступен для всех жителей края. Кроме того, в этом году в лечебных учреждениях края будут установлены еще два цифровых маммографа и стереотаксическая приставка к маммографу.
Выступая перед депутатским корпусом, губернатор Владимир Илюхин отметил, что в крае успешно ведется работа по оснащению медицинских учреждений новой техникой. В 2016 году на приобретение нового медицинского оборудования было направлено более 277 миллионов рублей. Был введен в эксплуатацию новый компьютерный томограф в противотуберкулезном диспансере, полностью модернизирована лаборатория центра СПИД в Петропавловске, приобретены аппараты ультразвукового исследования и многое другое.
«Кроме того, в этом году из федерального бюджета Камчатке выделено более 146 млн рублей на развитие санитарной авиации. Будет приобретен вертолет со специальным медицинским модулем для оказания экстренной помощи прямо в полете», – сказал Владимир Илюхин.
Он также напомнил, что в крае ведется проектирование и строительство отделений врача общей практики и фельдшерско-акушерских пунктов на севере полуострова. Первый ОВОП уже построен в селе Хаилино Олюторского района. На государственной экспертизе находится проект ФАПа для Аянки, ведутся работы по проекту ФАПа в Крутогорове и Слаутном.
«В Петропавловске-Камчатском в микрорайоне Северо-Восток в начале следующего года планируется открыть отделение врача общей практики при городской поликлинике № 3. Он полностью покроет потребность в медицинском обслуживании жителей нового микрорайона. Минздрав края уже проработал этот вопрос», – сказал губернатор.
Ускорить разработку закона о северном оленеводстве
Губернатор края Владимир ИЛЮХИН потребовал ускорить разработку законопроекта о северном оленеводстве на Камчатке, напомнив, что соответствующее поручение было дано еще в прошлом году.
«В 2016 году из-за масштабных пожаров в Тигильском, Пенжинском и Олюторском районах выгорел почти миллион гектаров тундры. Кормовая база оленеводства оказалась подорвана, что привело к потерям поголовья. К началу этого года оно сократилось на 900 голов и составило 46 тысяч (–1,9 процента). Чтобы снизить негативные последствия, многие предприятия и хозяйства отказались от осеннего забоя, в связи с чем объем производства оленины в 2016 году сократился. Нам необходим комплексный подход к развитию отрасли. Хочу напомнить руководству минсельхоза и главе администрации Корякского округа, что еще в прошлом году я поручал разработать проект закона о северном оленеводстве на Камчатке, но до сих пор эта работа не проведена… Прошу ответственных за это направление в кратчайшие сроки представить свои предложения», – подчеркнул Владимир Илюхин.
В целом, подводя итоги года в сельском хозяйстве, глава региона отметил стабильный умеренный рост общих показателей отрасли. Объем производства в крае вырос примерно на 4 процента.
«Из крупных проектов прошлого года хочу выделить создание первого на Камчатке производства мяса бройлеров и проект свинокомплекса «Камчатский». Кроме того, 4 района в 2016 году получили средства на реконструкцию животноводческих помещений, в том числе УМП ОПХ «Заречное» в Елизовском районе – на разработку проекта строительства нового животноводческого комплекса на 1 200 голов, – сказал Владимир Илюхин. – Мы также обновляем технику, поддерживаем крестьянско-фермерские хозяйства и семейные фермы: в прошлом году им выделено 50 и 30 млн рублей соответственно».
Отвечая на вопрос депутатского корпуса, Владимир Илюхин сообщил, что в 2017 году свинокомплекс «Камчатский» должен выйти на полную мощность. В этом году будет введен в эксплуатацию еще один свинокомплекс (на 36 тысяч голов) в п. Лесном Елизовского района.
«Реализация этих проектов позволит практически полностью закрыть потребность края в свинине и будет способствовать снижению стоимости охлажденного мяса, – отметил Владимир Илюхин. – На полную мощность в этом году планирует выйти и птицефабрика по производству бройлеров. К проектированию еще одной аналогичной фабрики («Камчатский бройлер») приступила корпорация развития края».
В рамках развития молочного производства на стадии реализации в крае находится еще ряд проектов: по созданию инновационного производства на базе сельхозкомплекса «Заозерный», по созданию животноводческого комплекса на 400 голов дойного стада в Милькове (КРС ООО «Мильковское»).
«Производство молока в 2017 году выросло почти на треть к аналогичному периоду прошлого года. В 2018 году мы планируем увеличить производство молока в 2 раза», – добавил Владимир Илюхин.
Губернатор отметил, что в 2017 году правительство края намерено сохранить все меры господдержки малых форм хозяйствования, а также предприятий, реализующих крупные инвестпроекты в сельском хозяйстве.
Детский технопарк создаётся на Камчатке
Начата работа по созданию в Петропавловске-Камчатском технопарка, сообщил Владимир ИЛЮХИН в ходе выступления на сессии Заксобрания края.
«Создать технопарк мы планируем уже в этом году. Он будет действовать как структурное подразделение на базе Камчатского центра детского и юношеского технического творчества. В ближайшее время планируем закупить специальное оборудование. Технопарк будет работать в сотрудничестве с нашим вузом – КамГУ им. Витуса Беринга, Институтом вулканологии и Домом занимательной науки «Интересариум». Он позволит реализовать ряд новых программ в дополнительном образовании детей, поможет поддержать интерес молодежи к технической сфере», – сказал Владимир Илюхин.
Новый технопарк объединит около 400 детей и подростков. Планируется, что его структура будет представлена следующими микрозонами: лабораториями «Судоквантум», «Авиаквантум», «Робототехника», «IT-квантум», хай-тек-цехом.
Глава региона также подчеркнул, что в крае будет продолжено строительство учреждений образования, в том числе в районах края, 7 детских садов, 3 школ и 5 современных учебных комплексов.
Сегодня ведется строительство школы на 825 мест в Елизовском районе. Новые здания начальных школ появятся у гимназии № 39 и школы № 33 в Петропавловске-Камчатском. Планируется построить дополнительный учебный корпус для школы № 40 на 500 мест. Уже готовы проекты по строительству сельского учебного комплекса в селе Каменском Пенжинского района, детских садов в селах Ковран Тигильского района и Тиличики Олюторского района. Завершается проектирование школы на 300 мест и детского сада на 150 мест в поселке Оссора Карагинского района.
Новая мера господдержки для туристических компаний
Этим летом туристическим компаниям Камчатки предоставят субсидии. Краевым агентством инвестиций и предпринимательства уже разработан порядок их получения.
«Развитие туризма – одно из важнейших направлений в нашем крае. Мной было принято решение внедрить еще одну меру поддержки для туристического сектора по линии малого и среднего бизнеса – выдача субсидий. Их размер составит три миллиона рублей. После того как будет утвержден порядок их получения и пройдены необходимые экспертизы, мы приступим к их выдаче, ориентировочно в мае», – сообщил Владимир Илюхин.
По его словам, предприниматели, работающие в сфере туризма, смогут направить эти деньги на приобретение оборудования, спецтранспорта и строительство инфраструктуры.
Развитию туристической инфраструктуры глава региона уделил особое внимание. Он напомнил, что в рамках особых налоговых режимов уже идет строительство нескольких крупных туристических объектов. В центре Петропавловска-Камчатского на берегу Култучного озера строится гостиничный комплекс.
Губернатор отметил, что в рамках краевой программы по развитию туризма организовано тесное взаимодействие с муниципальными образованиями. Планируется обустраивать зоны отдыха, кемпинги и визит-центры в различных районах Камчатки.
По материалам пресс-службы губернатора и правительства Камчатского края
